На прошлой неделе мы узнали новую официальную дату президентских выборов в Польше. После того, как 10 мая не удалось провести предусмотренное Конституцией голосование, было решено, что поляки выберут главу страны 28 июня. За это время крупнейшая оппозиционная партия сменила кандидата, и опросы дают ему все более весомые шансы на успех.
Выборы состоятся в соответствии с избирательной системой, адаптированной к условиям все еще продолжающейся эпидемии COVID-19. Основной метод голосования останется традиционным — граждане пойдут на избирательные участки, хотя организаторам придется позаботиться о средствах дезинфекции и большем расстоянии между членами комиссий. Желающие смогут проголосовать по почте, а если в каком-то районе эпидемическая ситуация станет особенно сложной, почтовое голосование можно будет сделать обязательным.
28 июня — это, собственно, последний возможный срок первого тура выборов, который позволит избрать президента до истечения полномочий Анджея Дуды 6 августа.
На основании решения — сомнительного с точки зрения закона, но принятого с молчаливого согласия всех политических сил, — во втором подходе к выборам смогут автоматически принять участие все кандидаты, зарегистрированные до 10 мая, но открыта и калитка для новых желающих. При этом им нужно собрать 100 тысяч подписей в свою поддержку, располагая при этом меньшим, чем у прежних кандидатов, бюджетом на избирательную кампанию.
Этим и воспользовалась «Гражданская коалиция» (ГК), крупнейшее оппозиционное объединение, решив вместо вице-спикера Сейма Малгожаты Кидава-Блоньской выставить действующего мэра Варшавы Рафала Тшасковского. Этот шаг оказался политическим выстрелом в десятку.
Рафал Тшасковский. Фото: Филип Радваньский / ForumВ апреле Малгожата Кидава-Блоньская призвала к бойкоту выборов в случае, если их решат проводить полностью по почте, но одновременно не планировала снимать свою кандидатуру. Это было воспринято неоднозначно, и кандидат утратила поддержку большинства избирателей: в начале предвыборной гонки она занимала уверенное второе место после действующего президента, а теперь стала уступать в опросах не только Анджею Дуде, но и публицисту и телеведущему Шимону Холовне, лидеру Польской крестьянской партии Владиславу Косиняку-Камышу и даже представителю крайне правой «Конфедерации» Кшиштофу Босаку.
ГК грозил серьезный политический кризис. Тшасковский развернул этот тренд, опередив всех остальных оппозиционеров, и теперь именно он стал самым вероятным кандидатом на попадание вместе с Дудой во второй тур, который должен состояться 12 июля.
Более того, ситуация становится все более выгодной для кандидата от «Гражданской платформы», которая правила Польшей в 2007-2015 годах, и ее союзников по коалиции. Поддержка Рафала Тшасковского растет с каждой неделей и в недавнем, опубликованном в воскресенье (7 июня) опросе для портала WP.pl, достигла уже 27 %. За Анджея Дуду хотело голосовать 43 % опрошенных, а третий, Шимон Холовня, мог бы рассчитывать лишь на 8 % голосов. Меж тем еще недавно, на пике пандемии, популярность Анджея Дуды в некоторых опросах приближалась к 60 %. Теперь его победа в первом туре выборов выглядит маловероятной.
Рейтинги относительно второго тура очень ровные, но дают незначительный перевес действующему президенту. Однако, принимая во внимание имеющуюся тенденцию, сторонники оппозиции надеются на зеркальное повторение выборов 2015 года.
Тогдашний президент Бронислав Коморовский, выходец из той же политической среды, что и Тшасковский, тоже начинал кампанию с 60-процентной поддержкой, но в конце концов проиграл рядовому политику оппозиционной тогда партии «Право и справедливость» (ПиС). Этот успех Дуды открыл для ПиС путь к впечатляющей победе на парламентских выборах несколько месяцев спустя.
Анджей Дуда. Источник: FotoNews / ForumЕсть и другие аналогии: как Дуда в 2015 году, так и Тшасковский в 2020 вступили в предвыборную кампанию очень энергично. Это трудно было сказать о кампании Кидавы-Блоньской, а вот по Тшасковскому видно, что он хочет выиграть и верит, что это возможно. Всего за неделю новый кандидат собрал более полутора миллионов подписей в свою поддержку. В его пользу говорит и электоральный опыт: в 2018 году он с 57-процентной поддержкой в первом туре выиграл выборы мэра Варшавы. Хотя следует помнить, что для общепольских выборов расклад сил в столице не показателен: относительно либеральная ГК и ее предшественники многие годы добивались здесь лучших результатов, чем консервативная ПиС.
ПиС осознает угрозу, свидетельством чего является направленная против Рафала Тшасковского кампания черного пиара, ведущаяся публичными СМИ, которые стали рупором власти. На государственном телеканале TVP, в основных выпусках главной информационной программы Wiadomości, сейчас появляется по несколько материалов подряд с нападками на Тшасковского. Такую же активность демонстрируют и другие проправительственные СМИ.
О том, насколько важны эти выборы для каждой из сторон, свидетельствует и игнорирование по-прежнему действующих правил социальной дистанции, введенных в марте из-за эпидемии.
И Анджей Дуда, и Рафал Тшасковский не обращают на них внимания, собирая на митингах сотни людей во все новых городах. Тем временем, эпидемия в Польше еще не закончилась: в отличие от стран Западной Европы, в течение нескольких недель суточное число новых случаев заражения не уменьшается.
Успех Тшасковского стал бы первой уверенной победой оппозиции за последние пять лет. Он позволил бы заблокировать спорные законопроекты, ведь ПиС не обладает в Сейме большинством, достаточным для отклонения президентского вето. У президента есть также право назначить референдум с согласия Сената, а верхняя палата польского парламента после выборов 2019 года тоже контролируется оппозицией.
Как показывает опыт прошлого, победа кандидата в президенты дает рейтинговое преимущество и его партии. ГК рассчитывает, что вероятная победа Тшасковского принесет ей успех также на парламентских выборах, которые должны состояться в 2023 году. Не исключен и иной сценарий, при котором лагерь власти расколется после поражения Дуды, что может привести к досрочным выборам.
Уже сегодня невооруженным глазом заметны трения между ПИС и ее партнерами по коалиции — консервативно-либеральным «Соглашением» и националистами-евроскептиками из «Солидарной Польши». Поражение могло бы ускорить фракционный раскол.
Если же победит Дуда, то эти конфликты по меньшей мере на какое-то время будут ограничены, а если ситуация по-прежнему останется под контролем лидера ПиС Ярослава Качиньского, это даст нынешней власти надежду на три года покоя без каких-либо политических кампаний — а также шанс на продолжение перемен, которые оппозиция оценивает как демонтаж демократических институтов.
Столь долгий период без выборов был бы для Польши непривычным, ведь планируемые на 28 июня президентские выборы будут четвертым по очереди голосованием, начиная с местных выборов осенью 2018 года.
Перевод Владимира Окуня
